宜蘭地檢署檢察官吳志成連續三年考績不合格,判敗訴丟36萬元考績獎金

宜蘭地檢署檢察官吳志成連續三年考績不合格,判敗訴丟36萬元考績獎金

去年,宜蘭地檢署的檢察官吳志成在66歲時申請了退休。然而,他在2021年的職務評定結果顯示「未達良好」,相當於考績不合格,因此他不服並提起訴訟要求撤銷這項評定。根據台北高等行政法院的指控,吳志成在當年所處理的案件中,無罪率最高,但辦案正確率低於全國地檢署的平均水準,因此被判敗訴。

這不是吳志成第一次考績不合格,他在2019年和2020年連續兩年也是如此,這已經是連續三年了。據了解,每年他因為考績不合格而損失2個月的考績獎金,約36萬元,如果這三年的評定結果確定下來,將會失去約108萬元。

吳志成畢業於中興大學法律系,並在司法官學院28期結業。然而,在他的工作中,曾經出現過一些問題,例如在值班時消失,當地區發生命案時,警方找不到他,只好將凶刀留在死者身上;另外,他也曾將非法槍枝發還給嫌犯,甚至在未傳喚被告陳述意見之前就直接起訴。

根據判決,宜檢職務評定審議會參考了吳的平時考評紀錄表,發現他在辦案品質、學識能力、品德操守及敬業精神等方面,有27個子項被評為C級、26個子項為D級、4個子項為E級。

而從吳志成的檢察官職務評定紀錄表可以看出,他存在怠於執行職務的情況,例如:「不開庭傳喚被告即逕行起訴或聲請簡易判決處刑」、「結案書類不校閱或書類潦草情形」。此外,他在值班外勤檢察官時,也曾因法警室撥打手機或家中電話通知器官捐贈通報相驗案,而未做出回應,直到值週主任檢察官等人已到醫院處理後,吳才前往現場。

因此,宜檢根據這些情況,對吳志成在2021年的年終職務評定結果為「未達良好」,形同考績不合格,並經過檢察長的覆核同意,再送交檢察官人事審議委員會審議通過,報請法務部長核定。

然而,吳志成不接受這個結果,他提起行政訴訟要求撤銷考績不合格的判決。他主張自己並沒有宜檢所指的不開庭傳喚被告即逕行起訴或聲請簡易判決處刑等行為,而且他在2021年辦理的全署無罪確定案件、辦案正確性及定罪率,只是稍微低於平均值,並不足以成為宜檢評定他考績不合格的合理根據。

然而,台北高等行政法院認為,吳志成在2021年起訴或聲請簡易判決的案件中,無罪確定件數占全署無罪確定案件的15.38%,居全署之冠;而他的辦案正確率為94.5%,低於宜檢檢察官平均辦案正確率96.5%,也低於全國各地檢署同年平均辦案正確率95.4%,這顯示吳的工作表現和辦案品質確實未達檢察官平均水準。

這些數據證明吳志成在工作中存在怠於職務的問題,而職評結果正是基於這些數據評定他為「未達良好」。因此,宜檢並不是單純依據他2019年和2020年的職務評定來評定他2021年的考績結果。綜合以上原因,台北高等行政法院決定判吳志成敗訴


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