五度闖關環評再延宕!四接東移爭議引發討論焦點是什麼?

五度闖關環評再延宕!四接東移爭議引發討論焦點是什麼?

近期,第四天然氣接收站(四接)第五度闖關環評延期,引發了再度的爭議。這個議題牽涉到複雜而相互關聯的問題,從海洋生態到政治鬥爭、公投問題,引起了許多討論。那麼,這個議題討論的焦點到底是什麼?同時,我們也需要了解四接的興建對未來能源供應有多大的助益。

四接全名為「第四天然氣接收站」,與協和火力發電廠的轉型有關。協和電廠位於基隆市中山區,啟用於1977年。由於設置了4部重油發電機組且機組老舊,多年來成為基隆最大的空氣污染源,引發了多次爭議。因此,協和電廠的1、2號機已於2019年除役,而3、4號機也預計在2024年除役。台電估計到時將出現470萬瓩的電力缺口。

為解決這個問題,台電計劃在原址上建設天然氣發電機組,以就近供應基隆、台北南港和新北汐止等地的工商業發展所需的電力。為了成功轉型成天然氣發電,台電計劃在協和電廠外海建設天然氣接收站,即在外木山海域進行「填海造陸」,並設置天然氣液化天然氣(LNG)儲槽和接收碼頭,作為天然氣供應源。

在2018年的最初計劃中,台電規劃填海29.25公頃,建設4部容量各1000至1300兆瓦的天然氣機組,並興建6座容量各16萬立方公尺的儲槽。由於這個計劃對環境造成重大衝擊,因此台電在隔年提出了替代方案,將填海規模縮小至18.6公頃,改建2部容量各1000至1300兆瓦的天然氣機組,以及2座容量各16萬立方公尺的儲槽。然而,環保團體對這個方案仍然表示不滿,擔心這仍然會對海洋生態造成嚴重影響,可能導致7.5萬株珊瑚被活埋,甚至有四分之一的海洋生物會消失,因此他們反對這種危害海洋生態和海景的做法。

為了考慮到海洋生態的保護,台電在去年(2022年)提出了一個名為「東移方案」的提案,該方案將填海面積進一步縮小至14.5公頃,並將整個建設向東移動400公尺。然而,反對派群體對這個方案依然不滿意。海洋環境保護團體多次抗議,表達對海洋生態的憂慮,而基隆原住民則表示海洋孕育著許多生命,不允許填海造陸,漁民也擔心填海造陸會對當地漁獲量造成衝擊。航運業者則擔心東移方案可能引發港口擁擠問題,對基隆港的安全構成潛在威脅。

因此,四接議題所引發的爭議主要圍繞著對海洋生態的影響、原住民權益、漁業利益和航運安全等問題。同時,四接的興建對未來能源供應的助益也是討論的焦點之一,該計劃將提供可靠且清潔的天然氣供應,以滿足基隆及周邊地區的電力需求,並減少空氣污染。然而,如何在確保能源供應的同時保護環境和居民權益,仍然是一個具有挑戰性的問題,需要各方共同努力尋求解決方案。